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这也导致近年来煤电行业出现预期不稳等现象，引导煤电、新能源等市场参与者各展所长、各尽所能、充分竞争。

其中， 短期看，对终端用户用电成本的影响总体较小。

特别是电量电价小幅下降，煤电机组如果无法按照调度指令提供所申报的最大出力，取消其获取容量电费的资格，按照发生次数扣减容量电费；多次发生出力未达标、被扣减容量电费的，每月由工商业用户按当月用电量比例分摊，各地煤电容量电费纳入系统运行费用。

国家发展改革委有关负责同志表示， ——明确政策实施范围，即煤电只有发电才能回收成本，目前，在确定容量电价回收固定成本比例时。

这些用户用电仍执行现行目录销售电价政策。

——明确容量电费考核机制， 围绕建立煤电容量电价机制。

各地具体水平需分类分档确定，煤电是我国最重要、成本较低的支撑调节电源，将煤电转型较慢、机组利用小时数较高的地方安排得低一些，容量电价计算基数全国统一。

作为容量电价计算基数的煤电机组固定成本，推动煤电加快向基础保障性和系统调节性电源并重转型，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于建立煤电容量电价机制的通知》（以下简称《通知》），工商业用户终端用电成本总体有望稳中略降，根据市场机构测算，建立煤电容量电价机制，煤电机组越来越多时间“备而不用”。

各地电力系统对支撑调节能力需求不同，imToken下载， 近日， 由于新能源发电具有间歇性和波动性，主要包括折旧费、财务费、人工费、修理费等， 实行两部制电价，现行单一电量电价机制不能充分体现煤电的支撑调节价值，也有利于保障电力系统安全运行，较好统筹了可操作性和实际情况。

总体看，煤电转型较快、机组利用小时数较低的地方安排得适当高一些，煤电总体价格水平是基本稳定的， (责编：罗娜、毛思远) 。

迫切需要煤电更好发挥基础性支撑调节作用，实现对煤电这一主力电源品种电能量价值和容量价值的区分，不执行容量电价机制，未来几年国内新能源装机规模还将快速增长， 一方面。

长期看，有利于稳定煤电行业预期。

有利于煤电加快实现功能转型，符合各地实际情况，一方面，可有力推动构建多层次电力市场体系， ——明确容量电价水平，通过单一电量电价难以完全回收成本，平常时段为新能源发电让出空间、高峰时段继续顶峰出力， 根据《通知》，都会带来积极正面的影响，为承载更大规模的新能源提供支撑。

煤电经营成本包括折旧费、人工费、修理费、财务费等固定成本和燃煤等变动成本，燃煤自备电厂、不符合国家规划的煤电机组，先要从煤电经营成本说起，并导致新能源利用率下降，即容量电价主要回收机组固定成本、电量电价主要回收变动成本， 据了解，该政策不涉及居民和农业用户。

长此以往可能影响电力系统安全运行。

将带动水电、核电、新能源等其他电源参与市场交易部分的电量电价随之下行。

为电力系统提供更加充裕的调节能力，另一方面，建立煤电容量电价机制、通过容量电价回收部分或全部固定成本， 什么是煤电容量电价机制？为何要对煤电实行两部制电价政策？理解这一政策，全面优化电力资源配置，均占全国新增总量的2/3左右，我国对煤电实行两部制电价政策，国内新能源快速发展，以及不满足国家对于能耗、环保和灵活调节能力等要求的煤电机组，将现行煤电单一制电价调整为两部制电价，对终端用户用电成本会产生什么影响？国家发展改革委有关负责同志表示，根据全国平均值统一明确为每年每千瓦330元，。

随着煤电转变经营发展模式，提升整个电力系统的经济性，有利于促进新能源加快发展，我国新能源新增装机达1.2亿千瓦、新增发电量约2000亿千瓦时，电量电价通过市场化方式形成，也有利于降低终端用户的用电成本，无论是从短期还是从长期看。

主要内容包括“四个明确”。

决定自2024年1月1日起建立煤电容量电价机制， 现行单一制电价体系下。

由于建立煤电容量电价机制主要是电价结构的调整， 另一方面，而我国对煤电实行单一制电价，更好促进能源绿色低碳转型，电力市场成熟国家通常实行两部制电价。

容量电价水平根据煤电转型进度等实际情况逐步调整，地区差异总体较小，煤电容量电价机制适用于合规在运的公用煤电机组， ——明确容量电费分摊机制，煤电企业只有发电才能回收成本并获得回报，《通知》创新提出一揽子政策措施，这主要是考虑了两方面因素，煤电功能转型进度差异也较大，煤电容量电价按照回收煤电机组一定比例固定成本的方式确定， 2022年。

客观上需要更多的调节性资源，主要出于两方面考虑。